Au fil des dernières années, Toulouse s’est imposée comme l’une des métropoles françaises les plus dynamiques en matière de nouvelles mobilités. De 2019 à 2023, la part des usagers de trottinettes électriques a quasiment doublé dans l’agglomération, passant de 1,5 % à 2,8 % des déplacements urbains (Enquête Mobilités - SMTC Tisséo 2023). Ce bond témoigne d’un engouement certain pour cette solution de mobilité “sur le dernier kilomètre”, mais soulève aussi de vives questions d’aménagement, de sécurité, et de cohabitation dans l’espace public.
Selon la mairie de Toulouse, on compte désormais plus de 5000 trottinettes en free-floating (location sans station d’attache) réparties dans la ville, hors trottinettes privées. Cette présence visible, parfois envahissante, interroge : comment garantir la sécurité des piétons, préserver l’esthétique urbaine et favoriser la cohabitation entre cyclistes, automobilistes et trottinettistes ? Avant de légiférer ou de restreindre, il convient de comprendre les contours, les paradoxes et les défis spécifiques liés à Toulouse.
La question de la régulation va bien au-delà d’une simple affaire de flux. En 2023, on a recensé à Toulouse 320 accidents impliquant des trottinettes électriques, dont 4 graves et 1 mortel, soit une hausse de 38 % sur un an (Direction départementale de la Sécurité Publique). Cette montée en flèche place Toulouse parmi les villes françaises les plus touchées par ce type d’accidents après Paris, Lyon et Marseille.
Les plaintes déposées auprès de la métropole Toulousaine mettent en avant trois difficultés majeures :
Ce diagnostic n’est pas propre à Toulouse, mais sa structure urbaine — rues étroites du centre historique, fortes densités autour des pôles universitaires, tourisme à pied — exacerbe ces problématiques. À l’été 2023, la Ville de Toulouse comptabilisait plus de 130 plaintes ou signalements par mois (source : Centre d’Appel Mairie).
Depuis 2019, la réglementation nationale encadre l’usage des trottinettes électriques et engins de déplacement personnel motorisés (EDPM) : vitesse limitée à 25 km/h, interdiction aux moins de 12 ans, obligation d’emprunter les pistes cyclables quand elles existent, interdiction stricte sur les trottoirs sauf en cas d’arrêté municipal spécifique (source : Code de la route, décret 2019-1082).
Malgré ce socle, le contrôle effectif sur le terrain reste un défi. Moins de 300 procès-verbaux pour infraction à la réglementation trottinettes ont été dressés à Toulouse en 2022 (DDSP), soit moins de 1 % des infractions observées.
À ce jour, Toulouse a mis en place certains outils :
Ces mesures témoignent de la volonté municipale d’ajuster, mais aussi des limites du pilotage sans implication citoyenne ni ambition de transformation plus structurelle.
Pour prendre du recul, il est sain d’observer les stratégies déployées ailleurs :
| Ville | Réglementation | Impact ou Résultat |
|---|---|---|
| Paris | Interdiction du free-floating après référendum citoyen (2023) | Baisse de 90 % des accidents liés aux trottinettes en 6 mois (source : Préfecture de police) |
| Berlin | Zones de stationnement obligatoires, amendes automatiques par scan QR | Réduction des trottinettes “à l’abandon” de 45 % en un an |
| Valence (Espagne) | Vitesse limitée à 10 km/h dans les centres piétons, partenariat avec les universités pour évaluer les flux | Cohabitation apaisée, meilleure acceptation sociale |
Ces exemples montrent que la concertation, la mise à l’essai locale (sandboxing réglementaire), et l’implication des citoyens sont autant d’outils puissants pour une régulation sur mesure.
Au-delà de l’application à la lettre du Code de la Route, la régulation des trottinettes à Toulouse doit s’appuyer sur une palette d’outils adaptée au contexte métropolitain. Plusieurs axes complémentaires émergent de l’analyse :
La question de la régulation des trottinettes électriques cristallise à Toulouse les tensions, mais aussi le potentiel inhérent aux mobilités nouvelles. L’expérience de Paris rappelle qu’un “stop net” peut répondre à une exaspération citoyenne, mais ne règle pas l’enjeu plus large d’inclusion, d’accessibilité, ni de cohérence des mobilités.
Pour Toulouse, la période qui s’ouvre est celle de l’invention : inventer une manière de réguler sans brider, de responsabiliser sans exclure, d’innover tout en préservant le patrimoine des rues. Car si la métropole toulousaine reste pionnière en matière d’urbanisme expérimental (aéropôle, écoquartiers, piétonnisation progressive), elle est aussi attendue sur sa capacité à tisser un récit commun autour de ces nouvelles pratiques.
Les trottinettes électriques offrent une opportunité : celle de repenser la fabrique de la ville, en intégrant l’usager, le riverain, la technologie et le droit dans un même écosystème. En refusant la fatalité du désordre, Toulouse peut inspirer, à sa manière, la mobilité urbaine de demain. Il reste à inventer un modèle toulousain, hybride, ouvert, évolutif… et fidèle à l’esprit d’innovation de la Ville Rose.
Sources principales : Tisséo, Code de la route, Préfecture de police de Paris, Ville de Berlin, Ville de Madrid, Centre d’Appel Mairie de Toulouse, DDSP Haute-Garonne, Barcelona Data Commons, Ville de Bordeaux, Le Monde (mai 2023), La Dépêche du Midi.